淘汰鋼鐵產能 河北高層“拒絕一切理由”
無論是因為嚴重的產能過剩,還是因為嚴峻的環境污染,鋼鐵行業的產能壓縮已箭在弦上。國務院日前提出五年內壓縮8000萬噸產能,其中6000萬噸落在鋼鐵第一大省河北。
河北省政府研究室調研認為,2000年以來,鋼鐵產能調控政策的主線一直是“控制總量”,企業為了跨過門檻得以生存,紛紛“汰小上大”,鋼鐵產能不減反增。
河北的粗鋼產量已連續12年位居全國之首,目前鋼鐵產能為2億噸,超過全國總量的1/4。
一家大型民營鋼鐵企業負責人坦承,“淘汰落后”在實際操作中變成了“推倒一座舊高爐,新上一座新高爐”,只是工藝先進了,產品還差不多,規模反而更大了。
日前,河北省對6000萬噸鋼鐵產能削減目標進行了分解,其中,唐山、邯鄲、石家莊三個鋼鐵重鎮分別承擔削減4000萬噸、1204萬噸和482萬噸的任務,其余零頭分給了多個市縣。河北省領導層面的態度是:“拒絕一切理由!”
大量鋼鐵產能削減之后,如果沒有新的產業彌補,不僅經濟增長會傷筋動骨,還會帶來一系列問題。
唐山市政府一位負責人說,目前全市有鋼鐵生產企業400多家,從事相關行業的企業更是多達幾千家,直接從業人員達百萬以上。從規模以上工業企業完成增加值來看,鋼鐵產業仍是位于第二支柱產業——裝備制造業的2.4倍。
初步測算,完成削減任務后,40多萬就業人員需要安置,幾年內影響直接和間接稅收370億元。必須要有新的替代產業的發展,才能解決鋼鐵產能的轉移。 |