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大面積虧損遭遇反傾銷，中國鋼鐵如何面對？ |
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| 大面積虧損遭遇反傾銷，中國鋼鐵如何面對？ |
| 發布者：寶濤物資 閱讀：928 |
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大面積虧損遭遇反傾銷，中國鋼鐵如何面對？
對于大面積虧損的中國鋼鐵行業而言，剛剛過去的2月份是難得的“喘息”機會。因為春節后在“開門紅”心理預期的驅使下，鋼市迎來了全面的反彈，百元左右的累計漲幅已成了普遍現象。然而，在國內市場出現復蘇跡象的時候，海外市場卻面臨著被多國部隊“圍剿”的危險。在剛剛過去的2月份，中國鋼鐵企業遭遇反傾銷、反補貼調查共9起，涉及熱軋板、無縫管、鋼筋、H型鋼等多個品種。
就數量而言，2月份，中國鋼鐵行業遭遇貿易摩擦事件的數量是去年的1倍還多。就區域而言，歐盟（3起）依然是中國鋼鐵貿易摩擦的重災區，而東南亞市場（泰國1起）等新興市場的貿易摩擦也初見端倪，針對中國鋼鐵的貿易摩擦正在由傳統的歐美地區向全球市場蔓延。就起因而言，應當地鋼鐵企業的要求進行反傾銷調查的貿易保護主義正在抬頭。貿易摩擦已經不再是單純的政府行為，而是企業推動下的“隱性”貿易壁壘。
針對這種情況，中國鋼鐵行業應該積極應訴，利用國際貿易規則爭取和保護自己的合法利益。只是這種國際貿易的應訴和反傾銷調查往往曠日持久，在仲裁結果出來之前，反傾銷調查發起國往往已經開始針對調查品種提高了關稅，這使得我國鋼企往往贏了反傾銷調查，卻失去了市場。因此，鋼企有時會因為應訴反傾銷調查成本過高而選擇“忍氣吞聲”。
但這種“忍氣吞聲”并沒有換來外貿市場的風平浪靜。相反，貿易摩擦逐年升溫。也正因為如此，面對貿易摩擦的“高燒不退”，我們需要新的路徑來“退燒”。筆者認為，“借船出�！笔莻�不錯的選擇。
“借船出�！蹦転橹袊撹F企業解決很多不必要的麻煩。一方面，“借船出�！笨梢杂行Ы鉀Q當前中國鋼鐵行業出口“不知道自己的鋼材出口到了哪里，不知道賣給誰”的窘境；另一方面，“借船出�！弊畲蟮淖饔檬怯兄谝幈苜Q易壁壘，減少貿易摩擦，為鋼材出口打造一個穩定的發展環境。
那么，中國鋼鐵企業如何才能實現“借船出�！蹦�？筆者認為可以從以下幾個方面進行嘗試：
第一，借力“別人家的船”出海。
長期以來，我國鋼企在開發海外業務的時候，更多靠單打獨斗。以去年過億噸的鋼材出口量為例，它并不是靠幾家大的貿易商和鋼鐵企業完成的，而是依賴眾多中小鋼鐵企業和貿易商零敲碎打來完成的。這種模式在市場行情好的時候，有助于鋼企快速占領市場，但在當前國際鋼鐵市場需求萎縮的情況下，其抵御市場風險差的弊端也開始逐漸暴露出來。
因此，對于中國鋼鐵企業而言，要想在新常態下的海外市場站穩腳跟，必須轉變之前這種“小舢板”出海的模式，積極和國際上大的貿易公司合作，利用其成熟的海外銷售渠道和豐富的外貿經驗來拓展自己的銷售渠道，最大程度降低貿易摩擦風險。用最專業的人，做最專業的事情。在這方面，河鋼集團控股瑞士德高就是一個很好的例子。其他鋼企也可以借鑒這種經驗，最大限度借力海外貿易公司的力量，利用對方的“外貿大船”，將我們的鋼材銷售到世界各地。
第二，借力“自家人的船”出海。
近年來，在全球戰略的推動下，中國裝備制造業在全球并購動作不斷，基本已經形成了比較穩定和成熟的銷售渠道。而裝備制造業本就是鋼鐵行業的重要下游需求客戶。因此，我國鋼企可以通過提高鋼鐵產品的附加值和質量，搭上中國裝備制造企業的“船”，借助其完善的銷售渠道來實現鋼材的出海計劃。
要實現這一點，我國鋼企首先可以從為高端裝備制造商提供零部件入手，逐漸增強鋼材深加工業務能力，并逐步由單純的鋼材出口供應商向具有國際競爭力的鋼材服務供應商轉型，進而提升企業的競爭力。
第三，借助政策之“船”出海。
其實，當前關于中國鋼鐵行業“借船出�！彼坪跻恢庇袀�誤區，那就是“借船出�！钡膬H僅是我們的鋼材。仔細想想，我國鋼企為何不可以整裝出海呢？
特別是當前“一帶一路”建設不斷深入，其沿線國家大部分為欠發達國家，基礎設施較為落后，城鎮化程度較低，基建需求最為明顯。據統計，在這些國家中，鋼材凈進口國占70%以上。因此，我國鋼企完全可以借助政策的“大船”出海，在海外投資建廠。這種中心開花的模式可以有效規避貿易壁壘，為企業布局海外市場注入新的動力。
總而言之，對于中國鋼鐵行業而言，樹大招風的局面已經形成了。過去那種“哪里沒有反傾銷，就去哪里打游擊”的出口模式留下的生存空間已經不大。這個時候，在沒有絕對實力硬碰硬的情況下，“借船出�！币部梢哉f是一種不錯的方式。在這種共贏的發展模式下，我國鋼企或將收獲意想不到的成長驚喜。
附：2月中國鋼鐵遭遇的貿易摩擦
1.泰國對進口熱軋H型結構合金鋼進行保障措施調查
2月4日，應泰國暹羅鋼鐵有限公司（SiamYamatoSteelCompanyLimited）的申請，泰國對進口熱軋H型結構合金鋼進行保障措施立案調查。涉案產品海關編碼為7228.70.10000、7228.70.90000。
2.澳大利亞修改對華鋼筋反傾銷初裁
2月8日，澳大利亞反傾銷委員會發布公告，修改對華鋼筋反傾銷初裁中的臨時反傾銷稅。2015年7月，澳大利亞對原產于中國的鋼筋進行反傾銷立案調查；2015年12月，澳大利亞對此案做出肯定性初裁。
3.加拿大對華混凝土鋼筋進行雙反再調查
2月9日，加拿大邊境服務署對原產于中國、韓國和土耳其的混凝土鋼筋進行反傾銷再調查，并對原產于中國的混凝土鋼筋進行反補貼再調查。2014年6月，加拿大邊境服務署對原產于中國、韓國和土耳其的混凝土鋼筋進行反傾銷和反補貼立案調查；2014年12月，加拿大對華混凝土鋼筋做出肯定性反補貼終裁，但終止了對韓國和土耳其混凝土鋼筋的反補貼調查。
4.美國對華縫碳鋼和合金鋼標準管、管線管和壓力管做出反傾銷快速日落復審終裁
2月11日，美國國際貿易委員會（USITC）發布公告，對原產于中國的縫碳鋼和合金鋼標準管、管線管和壓力管做出反傾銷快速日落復審調查終裁。若取消反傾銷措施，涉案產品對美國國內產業的損害將按照98.74%的傾銷幅度繼續發生。
5.歐盟對華冷軋鋼板做出反傾銷初裁
2月12日，歐盟對原產于中國和俄羅斯的進口冷軋鋼板做出反傾銷初裁：自中國和俄羅斯進口的涉案產品存在傾銷，對國內產業造成了實質性損害，且傾銷與損害之間存在因果關系，因此，決定對中國和俄羅斯進口的涉案產品征收為期6個月的臨時反傾銷稅。
6.歐盟對華熱軋平板產品進行反傾銷調查
2月13日，應歐洲鋼鐵工業聯盟（TheEuropeanSteelAssociation(Eurofer)）的申請，歐盟對原產于中國的進口非合金和其他合金鋼質熱軋平板產品進行反傾銷立案調查。
7.歐盟對華無縫管進行反傾銷調查
2月13日，應歐盟無縫鋼管產業保護委員會（TheDefenceCommitteeoftheseamlesssteeltubesindustryoftheEuropeanUnion）的申請，歐盟對原產于中國的進口鐵（除鑄鐵之外）或鋼（除不銹鋼之外）質外徑超過406.4毫米的圓截面無縫管進行反傾銷立案調查。
8.澳大利亞修改對華線圈棒反傾銷初裁
2月15日，澳大利亞反傾銷委員會發布公告，修改對華線圈棒反傾銷初裁中的臨時反傾銷稅，其中湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司的臨時反傾銷稅由9.5%上調至32.1%，江蘇沙鋼集團有限公司的臨時反傾銷稅由13.1%上調至28.2%，未合作和所有其他出口商的臨時反傾銷稅由18.4%上調至53.9%。
9.澳大利亞對華線圈棒進行反補貼調查
2月17日，應OneSteelManufacturingPtyLtd的申請，澳大利亞對原產于中國的線圈棒進行反補貼立案調查。
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山東聊城鋼管廠復產整體較為緩慢。
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